包装和包装废弃物法规（PPWR）
- 可持续性
- PPWR
PPWR 对可重复使用运输包装意味着什么
包装和包装废弃物法规（PPWR），即 Regulation (EU) 2025/40，现已生效。该法规于 2025 年 2 月 11 日生效，并自 2026 年 8 月 12 日起适用。因此，重点已从立法谈判转向在整个欧盟范围内落实其要求。
PPWR涵盖所有包装及包装废弃物，无论其材质或来源如何，并在包装全生命周期引入各项要求，包括包装设计、可回收性、再生含量、废弃物预防及再利用。其对具体企业的影响取决于包装形式、运输流向、经济运营者角色以及适用的豁免条款等因素。
对于使用运输包装的企业，可重复使用系统可在满足相关 PPWR 重复使用和循环性要求方面发挥重要作用。不过，使用可重复使用包装本身并不等于完全符合 PPWR 要求。
PPWR 进入实施阶段
欧盟法规(EU) 2025/40确立了法律框架，但其实施通过欧盟委员会的指导文件、授权法案和实施法案以及成员国层面的相关要求持续推进。欧盟委员会已于2026年发布PPWR实施指南，并继续澄清具体条款在实际中的适用方式。
关键里程碑包括：
2025 - PPWR 正式生效
2025 年 2 月 11 日 - PPWR 正式生效。
2026 - 大多数 PPWR 条款普遍开始适用
2026 年 8 月 12 日 - 大多数 PPWR 条款普遍开始适用。
2030 - 可重複使用要求生效
2030 年 1 月 1 日 - 针对指定运输包装形式的主要再利用要求生效。基于可回收设计标准的可回收性性能要求也同时适用。
2035 - 可回收性评估越来越多地纳入包装是否实现规模化回收
2035 年 - 可回收性评估越来越多地纳入包装是否实现规模化回收。
2040 - PPWR后续里程碑适用
2040 年 - PPWR后续里程碑适用。对于第29(1)条目标所涵盖的运输包装和销售包装，经济运营者应努力在再利用系统中实现至少70%的可重复使用包装。进一步的再生含量和包装废弃物减排里程碑也同时适用
2030年运输包装目标一般为第29(1)条所涵盖的指定形式达到40%，而2040年70%的数值为指示性或期望性目标，而非同类型的约束性要求。
PPWR 对运输包装的重复使用要求是什么？
自 2030 年 1 月 1 日起，在欧盟境内使用指定运输包装或销售包装来运输产品的经济运营者，通常必须确保此类包装总量中至少 40% 为重复使用系统内的可重复使用包装。所涵盖的形式包括托盘、可折叠塑料周转箱、容器、工件盘、塑料周转箱以及其他若干运输包装形式。
部分运输流向适用更严格的要求。同一企业不同场所之间，或企业与关联或合作企业之间使用的包装，通常要求为再利用系统中的可重复使用包装。类似严格的要求也适用于在相同成员国内向另一经济运营者交付产品时所使用的指定包装。实际中，这些条款通常等同于相关流向达到100%再利用。
这些要求不应被视为适用于所有B2B包装应用的统一百分比。适用的义务取决于包装形式、运输流向、经济运营者及相关排除或豁免条款。次级立法也可能影响具体要求的适用方式；例如，欧盟委员会于2026年2月通过了关于托盘缠绕膜和捆扎带与100%再利用要求的豁免决定。
PPWR 会如何影响您的企业？
PPWR 并非简单要求每家公司将所有一次性运输包装替换为可回收包装。
第一步是了解哪些包装和运输流向属于PPWR相关条款的适用范围。企业根据其作为制造商、生产者、进口商、分销商或其他经济运营者的不同角色，可能承担不同的责任。
特别对于运输包装，有必要审视正在使用的包装形式、包装在企业与场所之间的流动位置、哪些再利用要求可能适用、是否存在适当的再利用系统，以及需要考虑哪些额外的设计、可回收性、文件记录或其他要求。
由于这些因素因企业和应用场景而异，PPWR准备工作需要针对具体情况进行评估，而非寻求单一的包装解决方案。
PPWR 下的制造商或生产商是谁？
根据PPWR，制造商、生产者和可重复使用运输包装供应商的角色可能因包装的设计方式、品牌归属及投放欧盟市场的方式而异。请使用RCTP互动工具，探索您的场景可能适用哪种角色，并了解相关责任。
Utz的再利用、可回收设计与再生材料
Utz 开发并制造可重复使用塑料物流解决方案，包括周转箱、托盘、工件盘、元件支架和客户定制载具。 Utz产品设计用于多次使用，同时可回收设计和材料回收也是公司循环经济方针的组成部分。
Utz Industrial Compound (UIC®) 为合适的产品和项目提供回收材料选项。UIC®并非适用于Utz全系列产品，材料选择取决于具体产品和应用的要求。
这些特性可为客户满足PPWR再利用和循环性要求提供支持，但PPWR合规性始终须在具体包装、应用和经济运营者的背景下加以考量。
常见问题解答
什么是 PPWR？
《包装与包装废弃物法规》即欧盟法规(EU) 2025/40。该法规制定了涵盖包装全生命周期的欧盟统一要求，包括废弃物预防、可回收性、再生含量和再利用。该法规于2025年2月11日生效，并将于2026年8月12日起普遍适用。
PPWR 是否要求所有 B2B 运输包装都必须可重复使用？
不是。PPWR 对指定包装形式和运输流程设定了重复使用要求。自 2030 年起，Article 29(1) 所涵盖的运输和销售包装形式通常适用 40% 的重复使用目标，而某些公司内部、关联企业和国内 B2B 流程则适用更严格的要求。还需要考虑排除项和豁免。
可重复使用运输包装是否自动符合 PPWR？
不是。PPWR针对指定包装形式和运输流向设定了再利用要求。自2030年起，40%的再利用目标一般适用于第29(1)条所涵盖的运输和销售包装形式，而特定的企业内部、关联企业及国内B2B流向则适用更严格的要求。同时还需考虑排除和豁免条款。
纸或纸板包装是否被排除在PPWR之外？
不是。PPWR涵盖所有包装及包装废弃物，无论材质如何。但具体条款、目标和豁免仍可能因包装类型和材料的不同而区别适用。
可重复使用运输包装的制造商或生产商是谁？
这取决于具体的供应链场景。PPWR为不同目的对制造商和生产者作出了定义，品牌归属、设计责任及包装首次可供应的方式等因素都可能影响适用的角色。PPWR生产者和制造商工具可帮助用户探索可能适用的角色，但该工具不提供具有法律约束力的合规判定。
Utz如何为PPWR包装战略提供支持？
Utz可帮助企业探索适合其产品和物流流程的可重复使用运输包装。这包括标准周转箱、托盘和工件盘，以及围绕搬运、自动化和循环物流需求设计的客户定制载具和解决方案。